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【你準備好當國民法官了嗎？】林宏軒律師 撰
● 國民法官會審理哪些案件?
依國民法官法規定，2023年1月1日起適用案件為「故意犯罪因而發生死亡結 果」的案件，例如殺人罪，至於「最輕本刑10年有期徒刑」的案件，例如貪污 治罪條例之收賄罪，則預定於2026年1月1日起適用。
● 誰可以當國民法官?
備選國民法官基本資格須年滿23歲，具中華民國國籍，並於地方法院管轄範圍居住至少4個月以上，但排除特定身分背景或法政軍警等有法律專業背景的人擔任國民法官，例如正副總統、機關首長、民意代表、律師、警察等。與被告或被害人有親屬關係或利害關係之人也被排除在外。另外，年滿70歲、公立學校教師、或因養育親屬致擔任國民法官顯有困難者，可以拒絕擔任國民法官。
● 擔任國民法官有什麼權利義務?
1、若被選任為國民民法官，於執行義務期間，所屬機關(構)、學校、團體、公 司、廠場都應給予公假，且不得因此給予任何職務上不利處分。除此之外，國民法官也可依到庭日數請領日費、旅費及其他必要費用，國民法官(包含備位) 每日3000元，通知到庭的候補國民法官每日1500元。簡單來說，就是可以請公 假，1天也有3000元可以拿。
2、為了避免國民法官日後可能遭報復，國民法官的個資均為保密，且一旦有人 意圖影響審判，而接觸或聯絡國民法官，甚至有賄賂情形，都將受到刑罰制裁。 3、另外，國民法官須全程到庭、參與審判與評議，且嚴守秘密，若有洩漏評議 秘密或有要求賄賂的情形，會受到刑罰制裁。
● 擔任國民法官要做什麼
國民法官原則上要負責審理、訊問、定罪、量刑四件事，也就是除了全程參與案件審理外，還可以主動詢問被告、被害人與證人，以及與職業法官共同認定被告是否構成犯罪，犯了哪條罪，若判有罪，並與職業法官共同決定量處的刑度。其中有罪判決須三分之二以上同意，6位國民法官與3位職業法官中，至少要有6票以上同意，且6票中至少要有1位職業法官投下同意票，否則就應該判決被告無罪。至於量刑部分，一般採取過半數同意，也就是至少要有5票以上同意，且5票中至少要有1位職業法官，若要判死刑，則要三分之二以上同意，也就是要有6票以上同意，且同意票中至少要有1位職業法官。
●法律救生員評論
1、目前只有故意犯罪因而發生死亡的案件才有國民法官法的適用，例如殺人 罪、傷害致死罪等重大犯罪。此類犯罪多半事證明確，審理重點恐怕會落在量刑的部分，有沒有符合減刑事由等，法庭上攻防的重點不再是以書狀表述為主，而是要用口語化的方式搭配簡報讓國民法官能清楚、快速的了解重點。另外，在評議時，國民法官是否有辦法堅持己見，不受職業法官的意見所影響?還是職業法官只是拉國民法官一起背書而已?也備受大家質疑。
2、國民法官法採取「卷證不併送」制度，也就是法官們在法庭上才能看到檢 辯雙方所提出的證據，這對律師而言是一大挑戰，因為律師沒辦法事先看到檢察官要使用的證據，而且國民法官來自不同的背景，如何用更淺白的語言讓國民法官能聽得懂專業的法律概念，進而說服國民法官，也是律師需要持續學習的地方。
3、此外，國民法官法施行後，審理程序會相當密集，可能需連續開庭3至10 天甚至半個月，會有律師想接此種案件嗎?被告付得起律師酬金嗎?還是都是由法扶律師或公設辯護人承辦?被告真的有辦法獲得實質辯護嗎?最重要的是，被告可能不想適用國民法官法的制度，因為上訴二審後，原則上不得調查新證據，但被告是否有拒絕適用該制度的權利?此等問題都值得我們持續追蹤及觀察。
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